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中美利益集团在政策执行中的作用比较

摘要

利益集国作为政治体系中不可或缺的组成要素之一，伴随着社会政治勺经济的发展，以利益作为维系其纽带 的利益集团也得到了极大发展。公共政策执行是政策过程的有机组成部分，是政策过程中最重要的环节之一。政 策的执行对政策目标能否实现以及实现的程度和范回起决定性的作用。利益集剧往往千方百计地影响各机关制定 有利于自身的公共政策，并征政策实际执行中，针对自己的利益对公共政策执行产生影响。由于挝会制度与国情 不同，我国的利益集国勺西方的利益集国存在着相对程度的不同。因此分析比较中美利益集国在政策执行中的影 响的性质、特征以及应采用的相应对策，对我国公共政策的制定以及有效执行都有重大的现实惠义和理论恿义 a

关键词  中美利益集团  政策执行  作用  比较

目  录

摘要............ ..…………….....….. ..….......…•….......……....................…….........…. ..……...........1
关键词........ .. .....………… ......……………….......….....…....……………….....…•….......….....……........1
序言............，.........……......…......…….....….....……………...........…………………......................3
第一章利益集团基本理论... ............……….... ..……….......……….......…….............…….......………… .4
1.1利益集团的涵义....................……........…•….......……....…... ..…………....................................4

1.2 利益集国的特征.................. ............……............……………......……..............…....................5

第二草公共政策执行基木理论....... . ...... ..……...................……............……..…....…. .......………… ..6

2.1 公共政策的含义..………........……......……......……….....………….........……........…......…………......6

2.2 公共政策执行的内涵及性质......…….......…......…......… ....…........….....……........…......………….....6

2.3 公共政策执行企公共政策周期中的作用............…….........…...........…………..…........................…......7

2.4影响公共政策执行的因素...........….......…........….....… .....……....……...…............…....…….........8

第三章中美两国利益团体对公共政策执行的影响比较 ........…….................................….............….......9

3.1中国利益集国的发展、现状、分类、主要特征........……......…..…......……•….，.....……............….....9

3.2 美国利益集团的发展、圳状、分类.................…......…... ..…… . ......… ........... ..… …............11

3.3中美两国利益集团影响公共政策执行的方式比较.......……...................…………............…….....….... .13

3.4中美两国利益集团对公共政策执行的影响比较....................................................….......….......….........15

 
第四章利益集国对公共政策执行影响的应对措施……•………........……………….......….
 
….....…..，  ........19
 

4.1 促使利益团体的分化......................…......…………...........…......………….......…....……...........…...... .

4.2 强化公共政策执行权威..........……. .... ..…………........…......….............………..........................…....19

4.3 加强对弱势群体的扶恃救助力度.. ......…..........……….........……..…..... ..….…….....….19

 
4.4构建有效的利益协调机制，调适各利益集团之间的关系........ .......……........….
 
…....…….....o..….....…..20
 

4.5 强化利益凶体在政策过程中的参勺和监督作用.........……......…..…...... ................…….......…................20

4.6 创新公共政策执行制度.................……........…•….......…......…....................…..........21

4.7 塑造良好的政治价值观，培育社会公众的公共精神...................….....…...........………..................22

结论..........…..........….......….. ..... ........ .... ......……..........……....……......…………......'." ..........22

 
参考艾献.............………………........….......….
 
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