正当法律程序与“最低限度的公正”——从行政程序角度的考察.doc

正当法律程序与“最低限度的公正”——从行政程序角度的考察
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内容提要：
文章通过对正当程序自二十世纪70以来的发展所进行的简要考察，试图解释在不断变动的正当程序实践背后某种不变的价值。以此为思路，文章提出了“最低限度公正”之概念并运用这一概念对我国行政程序立法中的公平与效率之争进行另一种角度的思考。

　　主题词：正当程序，尊严本位，最低限度公正，行政程序法

　 1 400 U. S. at 433（1971）。

　　2 408 U. S. at 471（1972）。

　　3 See Charles A. Reich，“Individual Rights and Social Welfare”，74 Yale L. J.（1965），pp.1255-1256.

　　4 See Charles A. Reich，“Individual Rights and Social Welfare”，74 Yale L. J.（1965），p.1245；Charles A.Reich，“The NewProperty”，73 Yale L. J.（1964），p.733.

　　5 See Richard J. Pierce，“The Due Process Counterrevolution of the 1990s？”，in 96 Colum. L. R.（1996），p.1974.