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略论行政自由裁量权的控制

全文28页 约10000字 论述翔实

目录
一、基本认识
１、 本质的认识：（1）涵义；（2）两面性
２、 存在范围的认识：
（1） 公认的行政行为：
（2） 准行政行为
二、立法控制
１、 立法倾向
２、 技术措施
三、司法控制
1. 出发点：合理性原则
2. 具体标准
3. 事实和法律问题
四、行政机关的内部控制
1. 事先说明
2. 合理分工
3. 责任追究
4. 备案制度
5. 选拔与培训制度
6. 遵循“行政判例”的制度努力
五、后记


【内容提要】行政自由裁量权是现代行政权的核心，是真正和实质性的行政权力，对它施加必要的控制是必需的。本文着重论述了：对行政自由裁量权的本质、存在范围两面性的再认识；立法技术对自由裁量权滥用和腐化的预防和控制；司法对行政自由裁量权的控制；行政机关的内部控制等。

【关键词】控制,行政,自由裁量权

部分参考文献

49 伯纳德•施瓦茨《行政法》P620，徐炳译，群众出版社1986年版
50 同上P578
51 同上P586
52 刘军宁《现代治道新概念》，摘录自多维观点。
53 同上。
54 王名杨《美国行政法》,中国法制出版社1996年版, P551
55 张树义《行政法学》，中国政法大学出版社1995年8月第1版，P62-63